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   OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2019 - 6 B 720/19   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2019 - 6 B 720/19 (https://dejure.org/2019,35291)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 (https://dejure.org/2019,35291)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23. Oktober 2019 - 6 B 720/19 (https://dejure.org/2019,35291)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Stellenbesetzung Konkurrentenstreit gesundheitliche Eignung Prognose Dienstunfähigkeit Fehlzeiten

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    GG Art. 33 Abs. 2
    Stellenbesetzung; Konkurrentenstreit; gesundheitliche Eignung; Prognose; Dienstunfähigkeit; Fehlzeiten

  • rechtsportal.de

    GG Art. 33 Abs. 2
    Untersagung der Besetzung einer beamtenrechtlichen Beförderungsstelle; Feststellung einer fehlenden gesundheitlichen Eignung eines Beförderungsbewerbers; Individuelle und differenzierte Beurteilung der gesundheitlichen Eignung; Einzelfallgestützte Prognose der künftigen ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer (Kurzinformation)

    Fehlzeiten als Indiz für eine fehlende gesundheitliche Eignung eines Beförderungsbewerbers

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2020, 407
 
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Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (22)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2017 - 6 A 794/16

    Anfechtung der beamtenrechtlichen Ernennung eines Konkurrenten; Bewertung der …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2019 - 6 B 720/19
    vgl. etwa BVerfG, Beschluss vom 10. Dezember 2008 - 2 BvR 2571/07 -, ZBR 2009, 125 = juris Rn. 11; BVerwG, Urteil vom 21. Juni 2007 - 2 A 6.06 -, juris Rn. 20; OVG NRW, Beschlüsse vom 12. April 2017 - 6 A 794/16 -, juris Rn. 13, vom 23. April 2013 - 6 B 285/13 -, juris Rn. 8, und vom 1. Februar 2013 - 6 B 1196/12 -, juris Rn. 4, jeweils mit weiteren Nachweisen.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 12. April 2017 - 6 A 794/16 -, a. a. O. Rn. 15.

    vgl. dazu BVerwG, Beschlüsse vom 11. März 2016 - 1 WDS-VR 9.15 -, juris Rn. 37, sowie vom 16. Dezember 2008 - 1 WB 19.08 -, BVerwGE 133, 13 = juris Rn. 42, 46; OVG NRW, Beschluss vom 12. April 2017 - 6 A 794/16 -, a. a. O. Rn. 16.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7. Juni 2017 - 1 B 326/17 -, juris Rn. 14, vom 12. April 2017 - 6 A 794/16 -, a. a. O. Rn. 18, und vom 23. April 2013 - 6 B 285/13 -, a. a. O. Rn. 10.

    Der Antragsteller weist mit der Beschwerde zu Recht darauf hin, dass sich der Streitfall insofern von dem Fall unterscheidet, der dem erwähnten Senatsbeschluss vom 12. April 2017 - 6 A 794/16 - zugrunde lag.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2013 - 6 B 285/13

    Vorliegen der Rechtswidrigkeit einer dienstlichen Beurteilung ohne Ermittlung des …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2019 - 6 B 720/19
    vgl. etwa BVerfG, Beschluss vom 10. Dezember 2008 - 2 BvR 2571/07 -, ZBR 2009, 125 = juris Rn. 11; BVerwG, Urteil vom 21. Juni 2007 - 2 A 6.06 -, juris Rn. 20; OVG NRW, Beschlüsse vom 12. April 2017 - 6 A 794/16 -, juris Rn. 13, vom 23. April 2013 - 6 B 285/13 -, juris Rn. 8, und vom 1. Februar 2013 - 6 B 1196/12 -, juris Rn. 4, jeweils mit weiteren Nachweisen.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7. Juni 2017 - 1 B 326/17 -, juris Rn. 14, vom 12. April 2017 - 6 A 794/16 -, a. a. O. Rn. 18, und vom 23. April 2013 - 6 B 285/13 -, a. a. O. Rn. 10.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.06.2017 - 1 B 326/17

    Betrachtung der gesundheitlichen Eignung eines Bewerbers vor der Einstellung und …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.10.2019 - 6 B 720/19
    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7. Juni 2017 - 1 B 326/17 -, juris Rn. 14, vom 12. April 2017 - 6 A 794/16 -, a. a. O. Rn. 18, und vom 23. April 2013 - 6 B 285/13 -, a. a. O. Rn. 10.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 25. Juli 2013 - 2 C 12.11 -, BVerwGE 147, 244 = juris Rn. 11 und 21 f.; OVG NRW, Beschluss vom 7. Juni 2017 - 1 B 326/17 -, a. a. O. Rn. 10 f.; OVG Berlin-Bbg., Beschlüsse vom 2. Mai 2016 - OVG 4 S. 7.16 -, juris Rn. 8 und 11, und vom 18. März 2016 - OVG 4 S 46.15 -, juris Rn. 4 ff.; OVG Saarl., Beschluss vom 18. Juli 2014 - 1 B 268/14 -, juris Rn. 24.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 12.04.2024 - 6 B 56/24

    Beurteilungsbeiträge Beurteilungszeitraum Qualifikationsvergleich …

    vgl. nur OVG NRW, Beschluss vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 -, NVwZ-RR 2020, 407 = juris Rn. 28 m. w. N.

    vgl. nur OVG NRW, Beschlüsse vom 28.2.2023 - 6 A 1806/21 -, juris Rn. 22 ff. und vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 -, NVwZ-RR 2020, 407 = juris Rn. 6 ff., jeweils m. w. N.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2023 - 6 A 1806/21

    Ausschluss eines Bewerbers bei Vorliegen begründeter Zweifel an der …

    Schließlich seien die in Bezug genommenen Ausführungen des Senats im Beschluss vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 - nicht dahingehend zu verstehen, Zweifel an der gesundheitlichen Eignung könnten ausnahmslos nur auf der Grundlage eines ärztlichen Gutachtens geltend gemacht werden.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 -, NVwZ-RR 2020, 407 = juris Rn. 15 ff., vom 7.6.2017 - 1 B 326/17 -, juris Rn. 14, vom 12.4.2017 - 6 A 794/16 -, juris Rn. 18, und vom 23.4.2013- 6 B 285/13 -, juris Rn. 10.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 -, juris Rn. 19; Bay. VGH, Beschluss vom 12.4.2022 - 6 CE 22.438 -, juris Rn. 16. OVG Berlin-Bbg., Beschlüsse vom 2.5.2016 - OVG 4 S 7.16 -, juris Rn. 8, 11, und vom 18.3.2016 - OVG 4 S 46.15 -, juris Rn. 5.

    Entgegen der Auffassung des Klägers steht das Urteil des Verwaltungsgerichts insoweit auch nicht im Widerspruch zu der Rechtsprechung des beschließenden Gerichts (einschließlich der von dem Kläger angeführten Beschlüsse vom 23.10.2019- 6 B 720/19 - und vom 7.6.2017 - 1 B 326/17 -).

    Im Übrigen weicht das angegriffene Urteil auch in der Sache nicht von den in den Beschlüssen des beschließenden Gerichts vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 - und vom 7.6.2017 - 1 B 326/17 - dargestellten Grundsätzen ab.

  • VG Bayreuth, 02.10.2023 - B 5 E 23.757

    Keine hinreichende Tatsachengrundlage für Ablehnung eines Beamtenbewerbers …

    Eine solche rein nummerische Betrachtung vermag nämlich das für die gesundheitsbezogene Eignungsprognose benötigte individuelle und dabei gegebenenfalls differenzierte Bild in aller Regel noch nicht (hinreichend) zu vermitteln (vgl. OVG NW, B.v. 28.2.2023 - 6 A 1806/21 - juris Rn. 28, B.v. 23.10.2019 - 6 B 720/19 - juris Rn. 15 ff. m.w.N).

    Weitere tatsächliche Anhaltspunkte für die Prognose, dass der Bewerber den Anforderungen des angestrebten Amtes in gesundheitlicher Hinsicht nicht genügen wird, können sich etwa aus (amts-)ärztlichen Gutachten oder sonstigen Erkenntnissen über die Ursache der Fehlzeiten bzw. über den Zeitpunkt der Wiedererlangung der Dienstfähigkeit ergeben (vgl. OVG NW, B.v. 28.2.2023 - 6 A 1806/21 - juris Rn. 30, B.v. 23.10.2019 - 6 B 720/19 - juris Rn. 19;… BayVGH, B.v. 12.4.2022 - 6 CE 22.438 - juris Rn. 16).

    Verweigert ein Beamter bei langdauernder Dienstunfähigkeit jegliche Angaben oder sonstige Mitwirkung, die eine Klärung der Frage ermöglichen würden, ob er den Anforderungen des angestrebten Amtes gewachsen sein wird, kann dies unter Umständen, nämlich der Verletzung von etwaigen Mitwirkungspflichten, z.B. aus Abschnitt 8, Nr. 1.6 der Verwaltungsvorschriften zum Beamtenrecht (VV-BeamtR), eine Verneinung der gesundheitlichen Eignung rechtfertigen (…vgl. VG Regensburg, B.v. 18.5.2021 - RN 1 E 20.2894 - juris Rn. 62; OVG NW, B.v. 23.10.2019 - 6 B 720/19 - juris Rn. 21).

    Sollte in Zukunft keine Mitwirkung an der Aufklärung erfolgen, könnte dies wiederum unter Umständen zu seinem Nachteil gewertet werden (vgl. OVG NW, B.v. 23.10.2019 - 6 B 720/19 - juris Rn. 21).

     
  • OVG Niedersachsen, 05.07.2023 - 5 ME 44/23

    Zustimmungserfordernis; Ausschluss aus dem Bewerberkreis; Bewerbungsverfahren; …

    Zudem reichen bereits berechtigte nachvollziehbare Zweifel an der gesundheitlichen Eignung eines Beamten für ein Beförderungsamt aus, um ihn von der Beförderung zurückzustellen (Bay. VGH…, Beschluss vom 17.12.2013 - 3 CE 13.2171 -, juris Rn. 30 m. w. N.; Nds. OVG, Beschluss vom 12.6.2020 - 5 ME 58/20 - Beschluss vom 19.5.2021 - 5 ME 129/20 - OVG NRW, Beschluss vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 -, juris Rn. 8).

    Bereits erhebliche krankheitsbedingte Fehlzeiten können, zumal wenn sie im Zeitpunkt der Auswahlentscheidung anhalten, ein Indiz dafür sein, dass dem Bewerber die gesundheitliche Eignung für ein Beförderungsamt fehlt (vgl. Bay. VGH…, Beschluss vom 17.12.2013 -3 CE 13.2171 -, juris Rn. 29 f.; Nds. OVG, Beschluss vom 12.6.2020 - 5 ME 58/20 - OVG NRW, Beschluss vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 -, juris Rn. 5 ff.).

  • VGH Bayern, 12.04.2022 - 6 CE 22.438

    Gesundheitliche Eignung für ein Beförderungsamt

    Eine pauschale Betrachtung der Anzahl der Fehltage eines Beförderungsbewerbers in der Vergangenheit allein reicht als belastbare Tatsachengrundlage für eine negative Eignungsprognose in der Regel daher nicht aus (vgl. OVG NW, B.v. 23.10.2019 - 6 B 720/19 - juris Rn. 14).

    Tatsächliche Anhaltspunkte für die Prognose, dass der Bewerber den Anforderungen des angestrebten Amtes in gesundheitlicher Hinsicht nicht genügen wird, können sich daher etwa aus (amts-)ärztlichen Gutachten oder sonstigen Erkenntnissen über die Ursache der Fehlzeiten sowie über den Zeitpunkt der Wiedererlangung der Dienstfähigkeit ergeben (vgl. OVG NW, B.v. 23.10.2019 - 6 B 720/19 - juris Rn. 19).

    c) Wegen des maßgeblichen Beurteilungszeitpunkts (Auswahlentscheidung) verhilft es der Beschwerde auch nicht zum Erfolg, dass die Antragstellerin inzwischen tatsächlich die Widereingliederungsmaßnahme erfolgreich absolviert hat und ab dem 15. November 2021 (zunächst) wieder zur vollen Dienstaufnahme bereit war (vgl. OVG NW, B.v. 23.10.2019 - 6 B 720/19 - juris Rn. 13).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2021 - 6 B 1877/20

    Unterbleiben eines vorbereitenden Beurteilungsgesprächs im Rahmen der …

    Dass der Antragsteller, der nunmehr - soweit dem Senat bekannt - seit dem 28. April 2020 durchgehend dienstunfähig erkrankt ist, mangels gesundheitlicher Eignung für die Stellenbesetzung nicht infrage kommt, s. hierzu OVG NRW, Beschlüsse vom 12. Dezember 2019 - 1 B 1522/19 -, juris Rn. 13, und vom 23. September 2019 - 6 B 720/19 -, NVwZ-RR 2020, 407 = juris Rn. 15 ff. , macht die Beschwerde schon nicht geltend, so dass dem Senat gemäß § 146 Abs. 4 Satz 6 VwGO eine Befassung mit dieser Frage verwehrt ist.
  • OVG Thüringen, 28.07.2021 - 2 EO 48/21

    Auswahlentscheidung nach bekanntgegebener, aber noch nicht eröffneter Beurteilung

    Anders als in dem vom Antragsteller zitierten Fall (OVG NRW, Beschluss vom 23. Oktober 2019 - 6 B 720/19 - Juris, Rn. 5 ff.) ist außerdem die Auswahlentscheidung ausschließlich auf die bessere Beurteilung der Beigeladenen gestützt.
  • VG Regensburg, 18.05.2021 - RN 1 E 20.2894

    Erfolgloser Eilantrag auf Ernennung zur Beamtin auf Probe bei fraglicher …

    Das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen führt hierzu in seinem Beschluss vom 23.10.2019 (6 B 720/19 - juris Rn. 15 ff.) Folgendes aus:.
  • VG Kassel, 11.02.2021 - 1 L 2203/20
    Regelmäßig steht eine fehlende gesundheitliche Eignung zwingend einer Beförderung entgegen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.10.2019 - 6 B 720/19 -, juris Rn. 6 m. w. N.).
  • VG München, 23.11.2020 - M 5 E 20.1848

    Unzulässiger Antrag auf vorläufigen Rechtsschutz mangels Rechtsschutzbedürfnis in …

    Tatsächliche Anhaltspunkte für die Prognose, dass der Bewerber den Anforderungen des angestrebten Amtes in gesundheitlicher Hinsicht nicht genügen wird, können sich etwa aus (amts-)ärztlichen Gutachten oder sonstigen Erkenntnissen über die Ursache der Fehlzeiten sowie über den Zeitpunkt der Wiedererlangung der Dienstfähigkeit ergeben (OVG NRW, B.v. 23.10.2019 - 6 B 720/19 - juris Rn. 9).
  • VG München, 20.08.2020 - M 5 E 19.6298

    Erfolgloser Konkurrenten-Eilantrag wegen fehlender gesundheitlicher Eignung

  • VG Köln, 04.03.2020 - 19 L 2651/19
  • VG Bayreuth, 11.10.2022 - B 5 E 22.643

    Konkurrentenstreitverfahren, Fehlendes Rechtsschutzbedürfnis bei amtsärztlich …

  • VG München, 04.10.2023 - M 5 K 21.3323

    Gesundheitliche Eignung, Zulassung zum Vorbereitungsdienst für Justizfachwirte, …

  • VG München, 02.05.2023 - M 5 E 22.6504

    Einstweilige Anordnung, Stellenbesetzung, Gesundheitliche Eignung, dienstliche …

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